1. Се објавува во „Службен гласник на Град Скопје“,Одлуката за извршување на Буџетот на Град Скопје за 2025 година, донесена на педесет и седмата седница на Советот на Град Скопје, одржана на 24 декември 2024 година.

2. Ова решение влегува во сила со денот на донесувањето.

Број 08-14011/2 ГРАДОНАЧАЛНИК НА ГРАД СКОПЈЕ
25 декември 2024 година Данела Арсовска
С к о п ј е

182.
Врз основа на член 36, став 1, точка 15 од Законот за локалната самоуправа („Службен весник на Република Македонија” број 5/02 и „Службен весник на Република Северна Македонија” број 202/24), член 23 став 8 од Законот за финансирање на единиците на локалната самоуправа („Службен весник на Република Македонија” бр. 61/04, 96/04, 67/07, 156/09, 47/11, 192/15 и 209/18 и „Службен весник на Република Северна Македонија” бр. 244/19, 53/21, 77/21, 150/21, 173/22, 170/24), Советот на Град Скопје на педесет и седмата седница одржана на 24 декември 2024 година, донесе

Советот на предлог на Градоначаникот ги носи измените и дополнувањата на буџетот најдоцна до 15 нември во тековната година.

Одобрените средства со Буџетот на ниво на ставка во рамки на потпрограма и буџет, не може да бидат намалени повеќе од 20% со прераспределби во текот на фискалната година. Исклучок се средствата што се однесуваат на спроведување на налози за извршување по основ на присилна наплата.

Одобрените средства за плати и надоместоци на ниво на ставка во рамките на Буџетот не може да се зголемат со прераспределби повеќе од 10% од износот на ставката.

На претседателот на Советот, за раководење и организирање на работата на Советот му се определува надоместок, зголемен за 30% од утврдениот надоместок од став 1 на овој член.

Месечниот надоместок за присуство на седниците на Советот се исплатува за присуство на сите седници на Советот во тековниот месец.

Месечниот надоместок за присуство на седниците на Советот се намалува за 30% за секое отсуство од седница на Советот.

Месечниот надоместок за присуство на седниците на Советот не се исплатува, доколку членот на Советот не присуствувал на ниту една седница во тековниот месец.

Месечниот надоместок за присуство на седниците не се исплатува, доколку Советот во тековниот месец не одржал седница.

За вработените административни/државни службеници вредноста на бодот се утврдува со посебна одлука донесена од Советот.

За вработените кои вршат административно-технички или помошни работи, вредноста на бодот за утврдување на платите изнесува 18,30 денари.

За професионалните пожарникари вредноста на бодот за утврдување на платите изнесува 33,78 денари

Исплатата на платите на буџетските корисници од установите под надлежност на Град Скопје кои се финансираат со блок дотации ја одобрува и контролира Министерството за финансии. Буџетските корисници од установите под надлежност на Град Скопје се задолжени 2 дена пред исплатата на платите, до Градот Скопје да достават барање за одобрување на средства за плати кон кое ќе приложат копија од рекапитулацијата за пресметани плати, образец Ф-1 за бројот на вработените по име и презиме, плата, Прилог 6 образец како и други податоци предвидени во образецот во пишана и електронска верзија (на ЦД, електронска пошта и др.) како и Декларација за прием од Управата за јавни приходи за месецот за кој се однесува платата.

Во случај на нови вработувања, буџетските корисници од установите под надлежност на Град Скопје кои се финансираат со блок дотации од Буџетот се должни да достават известување за обезбедени финансиски средства од Министерството за финансии и да приложат образец М-1.

Пресметките за исплата на плати на установите под надлежност на Град Скопје, градоначалникот ги доставува до ресорните министерства од кои се трансферира дотацијата, кои пресметките ги доставуваат до Министерството за финансии на контрола, евиденција и одобрување.

Доколку патувањето траело повеќе од 12 часа се исплатува цела дневница.

За патување во траење од 8 до 12 часа се исплатува 50% од утврдениот износ во став 1 во овој член.

Доколку за време на службеното патување се покриени трошоците на вработениот за исхрана, превоз и ноќевање му се исплатува 20% од износот на дневницата.

За службените патувања во странство дневницата се исплатува според одредбите во Уредбата за издатоците за службени патувања и селидби во странство, што на органите на управата им се признаваат како тековни трошоци.

Исплата на регрес за годишен одмор за вработените во Град Скопје се врши врз основа на решение донесено од градоначалникот.

Висината на регрес за годишен одмор се утврдува во износ од 60% од просечната исплатена нето плата во Република Северна Македонија објавена во претходните 3 месеци.

По исклучок на претходниот став, во случај на смрт на вработен пожарникар, кој ќе го загуби животот при вршењето или во врска со вршењето на работата, на неговото семејство му припаѓа еднократен надоместок во висина на вкупниот износ од остварените плати во последните 12 месеци, а на семејството на вработен во Град Скопје му припаѓа надоместок во висина на петкратен износ од просечна плата исплатена во Републиката во претходните 3 месеци.

Пожарникарот кој ќе го загуби животот при вршењето или во врска со вршењето на работата, ќе се погреба на трошок на Град Скопје.

На вработен во Град Скопје и во установите во случај на смрт на член на потесното семејство (родител, брачен другар, деца родени во брак или вон брак, посиноците, посвоените деца и децата земени на издржување) му се исплатува парична помош во износ на една просечна плата исплатена во Републиката во претходните 3 месеци.
На вработен во Град Скопје за потешки последици од елементарни непогоди му се исплаќа надоместок во висина од една просечна плата исплатена во Републиката во претходните 3 месеци.
Член на потесно семејство на вработениот се докажува со соодветен документ (извод од матична книга на родените, умрените, венчаните, документ за посвојување или друг документ).
Надоместоците од ставовите 1, 2, 4, 5 и 6 на овој член се исплатуваат по претходно доставено барање со комплетирана документација во годината на настапување на смртта, односно во годината која следи по годината на настапување на смртта.
За работниците ангажирани со договори за отстапување на работник за привремени вработувања, средствата за исплата на солидарна помош на вработените ги обезбедува работодавачот, а исплатата ја врши Агенцијата за привремени вработувања.

По исклучок на став 1 од овој член, за користењето на средства од тековната буџетска резерва, одлучува градоначалникот но најмногу до износ од 50.000 денари.

Градоначалникот е должен да поднесе годишен извештај за користењето на средствата од резервите до советот.

Вработувањата на определено време во администрацијата на Град Скопје се вршат согласно со Одлука за одобрување на финансиски средства за вработување на определено време донесена од Советот на Град Скопје.

Вработувањето преку преземање на вработен од друга институција во јавниот сектор се врши со донесување на Одлука на Советот на Град Скопје.

Во делот на пренесените надлежности, буџетските корисници – установи во надлежност на Град Скопје можат да вработуваат нови работници и да пополнуваат испразнети работни места согласно со актите за организација и систематизација, само под услов:

- ако за тоа се обезбедени средства во Буџетот на Република Северна Македонија за тековната година, за што писмено известување дава Министерството за финансии, а врз основа на барање од Градоначалникот на Град Скопје до надлежното министерство за потребата од вработување во установите во надлежност на Град Скопје и ТППЕ, со соодветна пропратна документација и
- ако се обезбедени средства во основниот Буџетот на Град Скопје за тековната година, за што писмено известување за обезбедени средства дава Градоначалникот на Град Скопје.

Повратот, односно пренасочувањето на приходите од став 1, се врши со решение на градоначалникот, освен во случаите каде надлежноста им припаѓа на други органи.

Број 27-14011/1 С О В Е Т Н А Г Р А Д С К О П J Е
24 декември 2024 година ПРЕТСЕДАТЕЛ
Скопје Трајко Славески,с.р

Në bazë të nenit 36, paragrafi 1, pika 15 të Ligjit për Vetëqeverisje Lokale (“Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë” numër 5/02 dhe “Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë së Veriut” numër 202/24) nenit 23 paragrafi 8 të Ligjit për financimin e Njësive të vetëqeverisjes lokale (“Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë” numër 61/2004, 96/2004, 67/2007, 156/2009, 47/11, 192/15, 209/18 dhe “Gazeta zyrtare e Republikës së Maqedonisë së Veriut” numër 244/19, 53/21, 77/21, 150/21, 173/22, 170/24), Këshilli i Qytetit të Shkupit në seancën e pesëdhjeteshtatë, të mbajtur më 24.12. 2024, solli këtë

Që të ndërmerren obligime të reja duhet të propozohet burim i ri i mjeteve ose të zvogëlohen shpenzimet e tjera në raport proporcional.

Nëse gjatë realizimit të Buxhetit, Kryetari i Qytetit vlerëson se janë të domosdoshme rishpërndarje të konsiderueshme të mjeteve të lejuara në Buxhetin ose për realizimin e të ardhurave dhe të hyrave të tjera në masë të konsiderueshme vërehen devijime nga plani, ai deri te Këshilli propozon ndryshimin dhe plotësimin e Buxhetit.

Këshilli me propozim të Kryetarit të Qytetit të Shkupit sjell ndryshimet dhe plotësimet e buxhetit më së voni deri më 15 nëntor të vitit në vijim.

Mjetet e miratuara me Buxhetin në nivel të zërit në kornizë të nënprogrameve dhe të buxhetit, nuk mund të zvogëlohen më shumë se 20% me rishpërndarjet gjatë vitit fiskal.

Përjashtim bëjnë mjetet që kanë të bëjnë me zbatimin e urdhrave për realizim në bazë të pagesës së detyruar.

Mjetet e miratuara për pagat dhe kompensimet në nivel të zërave në kornizat e Buxhetit nuk mund të rriten përmes rishpërndarjes më shumë se 10% nga vlera e zërit.

Kryetarit të Këshillit, për udhëheqjen dhe organizimin e punës së Këshillit i përcaktohet kompensimi, i zmadhuar për 30 % nga kompensimi i përcaktuar nga paragrafi 1 i këtij neni.

Kompensimi mujor për prezencë në seancat e Këshillit paguhet për prezencën në të gjitha seancat e Këshillit gjatë muajit në vijim.

Kompensimi mujor për prezencën në seancat e Këshillit zvogëlohet për 30 % për çdo mungesë në seancën e Këshillit.

Kompensimi mujor për prezencën në seancat e Këshillit, nuk paguhet nëse anëtari i Këshillit nuk ka marrë pjesë në asnjë seancë gjatë muajit në vijim.

Kompensimi mujor për prezencën në seancat, nuk paguhet nëse Këshilli gjatë muajit në vijim nuk ka mbajtur seanca.

Për të punësuarit nëpunës shtetërorë të administratës, vlera e pikës përcaktohet me vendim të posaçëm të miratuar nga Këshilli.

Për të punësuarit që kryejnë punë administrative - teknike ose punë ndihmëse vlera e pikës për përcaktimin e pagave është 18,30 denarë.

Për zjarrfikësit profesionistë, vlera e pikës për përcaktimin e pagave është 33,78 denarë.

Pagesën e pagave të përfituesve buxhetorë në institucionet publike nën kompetencat e Qytetit të Shkupit të cilat financohen me bllok dotacione, e miraton dhe kontrollon Ministria e Financave. Përfituesit buxhetorë nga institucionet publike nën kompetencat e Qytetit të Shkupit janë të obliguar që 2 ditë para pagesës së pagave, pranë Qytetit të Shkupit të dorëzojnë kërkesë për miratimin e mjeteve për pagat së bashku me kopjen nga rekapitulari i pagave të llogaritura, formulari F-1 për numrin e të punësuarve me emër dhe mbiemër, pagat si dhe të dhënat e tjera në formë të shkruar dhe elektronike (në CD, disketë, e-mail etj.) si dhe Deklaratën për pranim nga Drejtoria për të Ardhurave Publike për muajin përkatës për të cilin bëhet pagesa.

Në rast të punësimeve të reja, përfituesit buxhetorë nga institucionet publike të Qytetit të Shkupit, të cilat financohen përmes bllok dotacioneve nga Buxheti janë të detyruar që të dorëzojnë njoftimin për mjetet e siguruara financiare si dhe të dorëzojnë formularin M-1.

Llogaritjet për pagesën e pagave të institucioneve publike nën kompetencat e Qytetit të Shkupit, Kryetari i dorëzon deri te ministritë përkatëse, prej nga transferohen dotacionet, të cilët më pas llogaritjet i dorëzojnë pranë Ministrisë së financave për kontroll, evidencë dhe miratim.

Nëse udhëtimi zyrtar ka zgjatur më shumë se 12 orë do të paguhet e tërë mëditja.

Nëse udhëtimi zyrtar ka zgjatur nga 8 deri më 12 orë, do të paguhet 50 % e shumës së përcaktuar nga paragrafi 1 i këtij neni.

Nëse gjatë kohës së udhëtimit zyrtarë janë paguar shpenzimet e të punësuarit për ushqim, transport dhe bujtje, atëherë realizohet pagesa e 20 % të shumës së mëditjes.

Për udhëtimet zyrtare jashtë vendit mëditja paguhet sipas dispozitave në rregulloren për shpenzimet për udhëtime zyrtare dhe lëvizje jashtë vendit, të cilat njihen si shpenzime rrjedhëse nga organet administrative.

Pagesa e kompensimit për pushim vjetor realizohet në bazë të aktvendimit të miratuar nga Kryetari i Qytetit.

Vlera e kompensimit për pushimet vjetore, përcaktohet në shumën prej 60 % nga paga mesatare neto mujore në Republikën së Maqedonisë së Veriut, e shpallur gjatë 3 muajve të fundit.

Në rast të pushimit mjekësor në kohëzgjatje prej më shumë se 6 muaj, të punësuarit në Qytetin e Shkupit dhe në institucionet i paguhet një pagë mesatare e paguar në Republikë në tri vitet e mëparshme.

Në raste të vdekjes së të punësuarit në Qytetin e Shkupit dhe në institucionet, familjes i paguhet ndihma financiare me vlerë të dyfishtë të pagës mesatare neto në Republikë në 3 muajt e mëparshëm.

Me përjashtim të paragrafit të mëparshëm, në raste të vdekjes së zjarrfikësit të punësuar, i cili humb jetën gjatë ushtrimit ose në lidhje me realizimin e aktiviteteve të punës, familjes së tij i takon kompensimi i njëfishtë në lartësi të shumës së përgjithshme të pagave të realizuara gjatë 12 muajve të fundit, ndërsa familjes së punëtorit të punësuar në Qytetin e Shkupit i takon kompensimi në lartësinë e shumës së pesëfishtë të pagës mesatare neto në Republikë në 3 muajt e mëparshëm.

Të punësuarit në Qytetin e Shkupit dhe në institucione në rast vdekjeje të anëtarit të familjes më të ngushtë (prindër, bashkëshort, fëmijë të lindur në martesë ose jashtë martese, fëmijë të birësuar dhe fëmijë të marrë përkujdesje) i paguhet ndihma financiare në shumën prej një page mesatare të paguar në Republikë gjatë 3 muajve të mëparshëm.

Të punësuarit në Qytetin e Shkupit për pasoja më të rënda të shkaktuara nga fatkeqësitë elementare i paguhet kompensimi në shumën prej një page mesatare të paguar në Republikë gjatë 3 muajve të mëparshëm.
Anëtari i familjes së ngushtë i të punësuarit konfirmohet me dokument përkatës (certifikatë nga libri i amzës së të lindurve, të vdekurve, të kurorëzuarve, dokument me të cilin konfirmohet birësimi ose dokument tjetër).
Kompensimet nga paragrafët 1, 2, 4, 5 dhe 6 të këtij neni paguhen me kërkesë të parashtruar me dokumentacion të plotësuar në vitin e vdekjes, përkatësisht në vitin pasues të vitit të vdekjes.
Për punëtorët e angazhuar me kontratë për transferim për punësim të përkohshëm, mjetet për pagimin e mjeteve për ndihmë solidare të punësuarve i siguron punëdhënësi, kurse pagimin e kryen Agjencia për Punësime të Përkohshme.

Me përjashtim të paragrafi 1 të këtij neni, për shfrytëzimin e mjeteve nga rezerva buxhetore rrjedhëse, vendos kryetari i Qytetit të Shkupit, por më së shumti deri në vlerën prej 50.000 denarë.

Kryetari i Qytetit të Shkupit është i obliguar që të dorëzojë raport vjetor pranë Këshillit për shfrytëzimin e mjeteve nga rezervat.

Punësimet në kohë të caktuar në administratën e Qytetit të Shkupit kryhen në përputhje me Vendimin për miratimin e mjeteve financiare për punësime në kohë të caktuar, të miratuar nga Këshilli i Qytetit të Shkupit.

Punësimi me marrjen e të punësuarit nga një institucion tjetër në sektorin publik bëhet me vendim të Këshillit të Qytetit të Shkupit.

Në pjesën e kompetencave të bartura, përfituesit e buxhetit - institucionet publike të qytetit mund të punësojnë punëtorë të rinj dhe të plotësojnë vendet e lira të punës në pajtim me aktet për organizimin dhe sistemimin, vetëm me kushtin:

- nëse për to janë siguruar mjete në Buxhetin e Republikës së Maqedonisë së Veriut për vitin aktual, për të cilat jepet njoftim me shkrim nga Ministria e Financave, në bazë të kërkesës nga kryetari i Qytetit të Shkupit pranë ministrisë përkatëse për nevojën për punësim në institucionet e qytetit, dhe

- nëse janë siguruar mjete në Buxhetin themelor të Qytetit të Shkupit për vitin aktual, për të cilin jepet njoftim me shkrim për mjetet e siguruara nga kryetari i Qytetit të Shkupit.

Kthimi i mjeteve, përkatësisht rikthimi i të ardhurave nga paragrafi 1, realizohet me aktvendim të Kryetarit të qytetit, përveç rasteve kur kompetenca u takon organeve tjera.