ЕЛЕКТРОНСКИ СЛУЖБЕН ГЛАСНИК НА ГРАД СКОПЈЕ

Година: 2019 Број: 17
Датум на издавање: 12/24/2019

Општина: Совет на Град Скопје
Тип:Програма

Наслов: ПРОГРАМА ЗА ЗАШТИТА НА ПОТРОШУВАЧИТЕ НА ГРАД СКОПЈЕ ЗА ПЕРИОД 2020- 2021 ГОДИНА
Текст:Врз основа на член 36 од Законот за локалната самоуправа (“Службен весник на Република Македонија” број 05/02), а во врска со член 126 став 4 од Законот за заштита на потрошувачите (“Службен весник на Република Македонија“ бр. 38/2004, 77/2007, 103/2008, 24/2011, 164/2013, 97/2015, 152/2015 и 140/2018), на предлог на Советот за заштита на потрошувачите, Советот на Град Скопје на четириесет и петтата седница одржана на 23 декември 2019 година донесе

ПРОГРАМА
ЗА ЗАШТИТА НА ПОТРОШУВАЧИТЕ НА ГРАД СКОПЈЕ ЗА ПЕРИОД 2020- 2021 ГОДИНА



I. ВОВЕД

Заштитата на потрошувачите во Република Македонија датира од 2000 година кога се донесе првиот Закон за заштита на потрошувачите. Во 2004 година беше донесен вториот Закон за заштита на потрошувачите кој до денес претрпе седум измени дополнувања заради усогласување со правото на Европската унија. Покрај овој закон, правата на потрошувачите се штитат и со Законот за облигационите односи, Законот за локалната самоуправа, како и со посебните закони во голем број области: правата на пациентите, безбедноста на храната, електронските комуникации, животната средина, домувањето, туристичките патувања, финансиските услуги, комуналните дејности и други области кои не се експлицитно препознаени како дејности со кои се уредени правата на потрошувачите.

Политиката за заштита на потрошувачите се спроведува од 2005 година преку усвоените двeгодишни Програми за заштита на потрошувачите за чие спроведување е надлежно Министерството за економија. Невладинот сектор e вклучен во спроведувањето на овие програми.

Потребата од креирање на потрошувачки политики на локално ниво се базира првенствено на процесот на децентрализација, преку преземање на надлежности од централната и нивно пренесување на локалната власт, со што одредени подрачја кои се од исклучително значење за процесот на заштита на потрошувачите (образованието, здравството, локалните пазари, социјалата и сл.)и комуналните услуги на локално ниво, претставуваат значителен интерес за граѓаните – потрошувачи.

Досега беа донесени програмите за заштита на потрошувачите на Град Скопје за 2014-2015 година, за 2016-2017 и 2018-2019 година. Со усвојувањето Програмата за заштита на потрошувачите за период од 2020-2021 година, продолжува заложбата за Советот на Град Скопје за подобра заштита на потрошувачите на ниво на Град Скопје со што се исполнуваи законската обврска согласно Законот за заштита на потрошувачите и Законот за локалната самоуправа.

Со Програмата за заштита на потрошувачитеза 2020-2021 година се задолжуваат Советот за заштита на потрошувачите на Град Скопје, сите органи, тела, установи и други организации и институции кои делуваат на територијата на Град Скопјево извршувањето на нивната дејност да ги почитуваат аспектите на заштитата на потрошувачите утврдени со правната рамка, Програмата за заштита на потрошувачите на Владата на Република Македонија и оваа Програма.


II. ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА

Основна цел на Програмата за заштита на потрошувачите е подигање на нивото на заштитата на потрошувачите во Градот Скопје.


III. ПЛАНИРАНИ АКТИВНОСТИ

Во периодот за 2020 и 2021 година во рамките на оваа Програма ќе бидат реализирани следните активности:


Во периодот на имплементација на оваа Програма, Советот за заштита на потрошувачите на Град Скопје ќе работи и на други активности, доколку тоа го налагаат настанатите состојби, односно потребите на граѓаните - потрошувачи.



IV. РЕАЛИЗАЦИЈА НА ПРОГРАМАТА


При имплементацијата на Програмата ќе им помогнат службите на Град Скопје, потрошувачки и сродни невладини организации, како и инспекциските органи кои делуваат во Град Скопје, во рамките на нивните надлежности и мисија.
За реализација на Програмата, Советот ќе донесе Акционен план за 2020 година.

Во периодот опфатен со Програмата Советот за заштита на потрошувачите на Град Скопје, тесно ќе соработува и ќе ги координира активностите со Советот за заштита на потрошувачи на Владата на Република Македонија и со невладиниот сектор.

Во процесот на имплементација на Програмата за заштита на потрошувачите, Советот за заштита на потрошувачите ќе остварува соработка со медиумите со цел да се информира јавноста за Програмата и активностите кои се преземаат.
Имплементацијата на оваа Програма ќе ја следи Советот за заштита на потрошувачи на Град Скопје. Претседателот на Советот за заштита на потрошувачите на Град Скопје за процесот тековно ќе го информира градоначалникот и претседателот на Советот на Град Скопје за реализација на Програмата, а во текот на декември од секоја тековна година ќе поднесува и годишен извештај пред Советот на Град Скопје.



V. ФИНАНСИРАЊЕ НА ПРОГРАМАТА


Финансирањето на оваа програма ќе се врши со средства од Буџетот на Град Скопје, од донации и спонзорства, како и од вклучување на Град Скопје во проекти од овој домен финансирани од претпристапните фондови на ЕУ и од други донатори.



VI. ЗАВРШНИ ОДРЕДБИ


Оваа програма влегува во сила со денот на објавувањето “Службен гласник на Град Скопје“.

Број 27-11972/1
23 декември 2019 година
С к о п ј е
С О В Е Т Н А Г Р А Д С К О П Ј Е
ПРЕТСЕДАТЕЛ
проф.д-р Љубица Јанчева с.р.

Në bazë të nenit 36 të Ligjit për vetëqeverisje lokale (“Gazeta zyrtare e Republikës së Maqedonisë” nr. 05/02) dhe në lidhje me nenin 126, paragrafi 4 i Ligjit për mbrojtje të konsumatorëve (“Gazeta zyrtare e Republikës së Maqedonisë” nr. 38/2004, 77/2007, 103/2008, 24/2011, 164/2013, 97/2015, 152/2015 и 140/2018), në propozim të Këshillit për mbrojtje të konsumatorëve, Këshilli i Qytetit të Shkupit, në seancën e dyzetepestë të mbajtur më 23.12.2019, solli këtë:


PROGRAM

PËR MBROJTJE TË KONSUMATORËVE TË QYTETIT TË SHKUPIT PËR PERIUDHËN 2020 - 2021

Mbrojtja e konsumatorëve në Republikën e Maqedonisë daton nga viti 2000 me miratimin e Ligjit të parë për mbrojtje të konsumatorëve. Në vitin 2004 u miratua ligji i ri për mbrojtje të konsumatorëve i cili deri më sot pësoi shtatë ndryshime dhe plotësime për shkak të harmonizimit me legjislativin e BE-së.

Përskaj këtij ligji, të drejtat e konsumatorëve mbrohen edhe me Ligjin për marrëdhëniet obligative, Ligjin për vetëqeverisje lokale si dhe me ligjet e posaçme në më shumë fusha: të drejtat e pacientëve, siguria e ushqimit, komunikimet elektronike, mjedisi jetësorë, banimi, udhëzimet turistike, shërbimet financiare, veprimtaritë komunale si dhe fushat tjera që nuk janë të detektuar në mënyrë eksplicite si veprimtari me të cilat janë rregulluar të drejtat e konsumatorëve.

Politika e mbrojtjes së shpenzuesve po zbatohet nga viti 2005 përmes programeve dy vjeçare të miratuara për mbrojtjen e shpenzuesve, për zbatimin e të cilave është përgjegjëse Ministria e ekonomisë. Sektori joqeveritar është i përfshirë në realizimin e këtyre programeve.

Nevoja për krijim të politikave të konsumatorëve në nivel lokal, bazohet së pari në procesin e decentralizimit, përmes procesit të marrjes së kompetencave nga niveli qendrorë në pushtetin lokal, me këtë u përfshinë fusha që janë me rëndësi të madhe për procesin e mbrojtjes së konsumatorëve siç janë: arsimi, shëndetësia, tregjet lokale, shtresa sociale etj., dhe të cilat së bashku me shërbimet komunale në nivel lokal, paraqesin interesim të madh për qytetarët – shpenzuesit.

Deri më tani u miratuar programe për mbrojtjen e shpenzuesve të Qytetit të Shkupit për vitin 2014 – 2015 dhe për vitin 2016 – 2017 dhe 2018-2019. Me miratimin e programit për mbrojtjen e shfrytëzuesve për periudhën e viteve 2020 – 2021, vazhdojnë orvatjet e Këshillit të Qytetit të Shkupit për mbrojtje më të mirë të shpenzuesve në nivel të Qytetit të Shkupit dhe me këtë përmbushen obligimet ligjore në pajtim me Ligjin për mbrojtjen e shpenzuesve dhe Ligjin për vetëqeverisje lokale.

Me programin për mbrojtjen e shfrytëzuesve për periudhën e viteve 2020 – 2021 detyrohen Këshilli për mbrojtjen e shfrytëzuesve,të gjithë organet, trupat, institucionet dhe organizatat tjera dhe institucionet që veprojnë në territorin e Qytetit të Shkupit, gjatë realizimit të veprimtarisë së tyre, që ti respektojnë aspektet e mbrojtjes së konsumatorëve, të përcaktuar me kornizë juridike, Programi për mbrojtjen e konsumatorëve të Qeverisë së RM-së dhe me këtë Program.


Qëllimi themelor i Programit për mbrojtjen e konsumatorëve është ngritja e nivelit të mbrojtjes së konsumatorëve në Qytetin e Shkupit.


Në periudhën e viteve 2020 dhe 2021 në suaza të këtij programi do të realizohen aktivitetet vijuese:

Gjatë periudhës së zbatimit të këtij Programi, Këshilli për Mbrojtjen e Konsumatorëve të Qytetit të Shkupit do të punojë edhe në aktivitete të tjera, nëse një gjë të tillë e kërkon gjendja aktuale, pikërisht nevojat e qytetarëve - konsumatorëve.

IV. REALIZIMI I PROGRAMIT

Zbatimi i Programit do të mbështetet nga shërbimet e Qytetit të Shkupit, organizatat e konsumatorëve dhe organizatat e ngjashme joqeveritare, si dhe organet e inspektimit që veprojnë në Qytetin e Shkupit, në kuadër të kompetencave dhe misionit të tyre.

Për zbatimin e Programit, Këshilli do të miratojë Planin aksionar për vitin 2020.

Në periudhën e përfshirë nga Programi, Këshilli për Mbrojtjen e Konsumatorëve të Qytetit të Shkupit bashkëpunon ngushtë dhe koordinon aktivitetet me Këshillin e mbrojtjes së konsumatorëve të Qeverisë së Republikës së Maqedonisë dhe me sektorin joqeveritar.

Në procesin e zbatimit të Programit për Mbrojtjen e Konsumatorëve, Këshilli i mbrojtjes së konsumatorëve do të bashkëpunojë me mediet në mënyrë që të informojë publikun rreth Programit dhe aktiviteteve që do të ndërmerren.

Zbatimi i këtij programi do ta ndiqet nga Këshilli për mbrojtjen e konsumatorëve të Qytetit të Shkupit. Kryetari i Këshillit për mbrojtjen e konsumatorëve të Qytetit të Shkupit do të informojë rregullisht kryetarin e Qytetit të Shkupit dhe kryetarin e Këshillit të Qytetit të Shkupit për zbatimin e Programit,kurse

gjatë muajit dhjetor të çdo viti në vijim do të paraqesë edhe një raport vjetor para Këshillit të Qytetit të Shkupit.

V. FINANCIMI I PROGRAMIT

Financimi i këtij programi do të bëhet me fonde nga Buxheti i Qytetit të Qytetit të Shkupit, nga donacione dhe sponzorime, si dhe nga përfshirja e Qytetit të Shkupit në projekte të kësaj fushe të financuara nga fondet e para-pranimit të BE dhe donatorë të tjerë.

VI. DISPOZITA PËRFUNDIMTARE

Ky Program hyn në fuqi ditën e shpalljes në “Lajmëtari zyrtar i Qytetit të Shkupit “.